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發布日期:2011-10-10 瀏覽次數:124
人力資本是凝結在勞動者人體內的知識、技能和健康狀況的總和,是人們在正規教育、在職培訓、醫療保健、就業適應和勞動力遷移等方面的投資所形成的資本,能夠物化于商品或服務,增加商品或服務的效用,并以此分享收益的價值。
但由于我國在制度上的原因,大學生就業存在各種障礙,人力資本難以得到回報。一個完善的人力資源市場制度至少應包括以下內容:流動機制、社會保障機制、權益保障機制、信息機制、企事業單位用人機制。
對大學生來說,雖然國家一直來強調“三支一扶”的號召,但企事業單位用人機制起關鍵性作用。人力資源市場目前存在雙邊壟斷,即行業壟斷和企業壟斷。行業壟斷表現為電力、燃氣的生產和供應業,文化、體育和娛樂業、公共管理和社會組織業,教育行業,衛生、社會保障和社會福利業,水利、環境和公共設施管理業等。企業壟斷表現為國有企業壟斷。
由于歷史發展的原因,大學生、農民工、農村轉移人員和失業人員存在不同的工資標準,他們在勞動力市場上具有不同的工資標準預期。但在勞動力自由流動的情況下,勞動力市場的工資趨于均衡,企業往往用同一種工資標準衡量不同的勞動者,因此,工資機制對勞動力市場四大群體產業不同的效應:
對凈流入的農民工,因為存在工資率較低的預期,替代效應大于收入效應,當工資率提高時,勞動力供給增加。對農村轉移人員,因為存在工資率較低的預期,積極推行城鄉統籌就業,加強城市基礎設施建設和管理,改革戶籍管理制度,替代效應大于收入效應,當工資率提高時,勞動力供給增加。對城鄉新成長的勞動力,因為存在工資率較高的預期,教育培訓事業發展帶動勞動力素質提高,收入效應大于替代效應,當工資率提高時,勞動力供給減少。對就業轉失業人員,因為存在工資率較高的預期,加快產業結構調整和非農產業的發展,發揮中心城鎮對區域發展的積聚和帶頭作用,收入效應大于替代效應,當工資率提高時,勞動力供給減少。
這就是目前勞動力市場上外來民工和農村轉移人員增多,而新成長的失業青年和失業人員減少的原因。人力資源的利用率低下,同樣的產值創造需要更多的勞動力的參與,浪費了寶貴的人力資源,也刺激了對低技能勞動力的需求增長。目前提高最低工資標準和清除勞動力流動的障礙,導致大學生市場和農民工市場的勞動供給曲線發生方向相反的移動,即工資率低的市場上勞動力供給趨于減少,工資率高的市場上勞動力供給趨于增加,這種調整的結果則是形成兩個市場上趨于均等的工資水平。
由于這些行業、企業用人機制的壟斷,再加上工資機制失業平衡,導致我國人力資源市場配置錯位,人力資本失去應有回報的價值,以致我國創造適合大學生就業的崗位越來越少。讀不讀大學反正是一個樣。但不讀大學會改變人力資本的存量和質量,以及后續的人力資本的形成與積累??紤]到人力資本是經濟社會發展進步最為重要的內在動力,它的變化會通過相關制度機制引起經濟社會的宏觀變化。也可能會前所未有地個人人力資本運營管理問題,并加大轉變經濟發展方式的難度。
目前我國正處于工業化中期階段,經濟增長仍然過多依賴物質資本,人力資本投資水平較低且投資效率不高,導致全社會人力資本存量較低,還沒有達到庫茲涅茲式倒U形曲線的頂點,因而人力資本積累及其作用發揮是造成現階段我國居民收入差距拉大的一個重要因素。
隨著整個社會人力資本存量的增加,受人力資本供求狀況、人力資本所有者之間競爭狀況和人力資本價值變化的影響,人力資本貶值,使得人力資本擁有者與未擁有者之間、不同層次人力資本擁有者之間的收入差距擴大。
因此,目前最重要的是加強對人力資源市場工資機制調整,消除企業的壟斷,如國有企業壟斷,消除行業的壟斷,如科學技術行業、金融房產壟斷,由市場統一調配人力資源的價格和供求機制,相信讀大學的人會越來越多。
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