女大學(xué)生就業(yè)難原因及政策建議

 
    就業(yè)再就業(yè)工作歷來被政府一直高度重視，并且擺上了工作的重要日程。近年來各級(jí)政府均采取了一些強(qiáng)有力的措施來保證下崗失業(yè)人員就業(yè)，雖然取得了明顯的成效，但隨著新生勞動(dòng)力的成長尤其是女勞動(dòng)力就業(yè)難度在進(jìn)一步加大，使得女大學(xué)生就業(yè)面臨很大的壓力。近期，連云港市婦聯(lián)進(jìn)行深入調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，高校女畢業(yè)生就業(yè)難問題依然存在，65%的高校女畢業(yè)生認(rèn)為自己找工作的最大障礙是用人單位的性別岐視。
    一、原因分析：
    造成女性就業(yè)難的原因是多方面的，歸納起來有以下三種情形。
    1、社會(huì)原因 。客觀原因方面，主要有傳統(tǒng)性別差異思想的影響，認(rèn)為女性不如男性，女性做不成大事，而將女畢業(yè)生拒之門外。還有就業(yè)崗位需求矛盾的影響，很多國有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位面臨人員大量下崗、轉(zhuǎn)崗的問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在下崗轉(zhuǎn) 崗人員中，女性占59%，這也是造成女畢業(yè)生就業(yè)難的客觀原因之一。我國是長期實(shí)行單位福利制度的國家，女性承擔(dān)著生育任務(wù)，享有產(chǎn)假，產(chǎn)假期間醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷，不能辭退，工資照發(fā)。而且女性退休年齡比男性早。此外，女生的專業(yè)選擇過于集中也是一個(gè)重要原因。女生多選擇師范、外語、財(cái)經(jīng)等人文學(xué)科，而很多民辦學(xué)校、培訓(xùn)學(xué)校也爭相開辦此類專業(yè)，導(dǎo)致這些專業(yè)的畢業(yè)生過剩 ，這也加大了女畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
    2、用人單位原因。性別成為就業(yè)中企業(yè)招聘選擇的標(biāo)準(zhǔn)之一，用人單位的性別岐視，被高校女畢業(yè)生認(rèn)為是自己找工作的最大障礙。在就業(yè)問題上，女畢業(yè)生卻經(jīng)常會(huì)感受到“女畢業(yè)生就業(yè)難”。在人才招聘會(huì)上經(jīng)常會(huì)看到用人單位標(biāo)明“只限于男生”或“男生優(yōu)先”的條件。在一些大單位的招聘中“寧要成績差的男生，也不要成績好的女生”的情況時(shí)有發(fā)生。有一位計(jì)算機(jī)專業(yè)畢業(yè)的女生，在應(yīng)聘一家企業(yè)的工程師職位時(shí)，經(jīng)過3輪面試，留下一位男生和她，從各方面條件看，她都優(yōu)于這位男生。但公司老總卻提出：“你能不能保證做到3年內(nèi)不結(jié)婚，5年內(nèi)不生孩子？”面對(duì)這樣苛刻的要求，她自覺難以接受，只得知難而退。
    3、自身原因。對(duì)自身價(jià)值估計(jì)過高。就在幾年前，沒有人會(huì)否認(rèn)女大學(xué)生的天之驕子地位，然而隨著高等教育的普及，她們成了社會(huì)中普通勞動(dòng)者。但一些女大學(xué)生對(duì)此卻認(rèn)識(shí)不足，從而影響了就業(yè)。一些女生就業(yè)的期望值過高，對(duì)就業(yè)地點(diǎn)的要求集中在大中城市這些人才相對(duì)飽和的地方，即使找不到工作，也不愿離開。
    綜合起來主要有以下劣勢(shì)和優(yōu)勢(shì)：
    1、劣勢(shì) ：（1）性別差異造成弱勢(shì) 。一位接受采訪的女教授坦然承認(rèn)：“我實(shí)驗(yàn)室的工作也希望招聘男生，男生可以不用太費(fèi)用地搬動(dòng)儀器設(shè)備，而且單獨(dú)去外地出差男生比女生方便，晚上加班回家也不用擔(dān)心”。女性在體能上明顯不如男性，女性在家庭婚姻生活中要分散很多精力，女性結(jié)婚后把精力轉(zhuǎn)向家庭，事業(yè)上的競爭力因此減弱。這些都影響到用人單位對(duì)女畢業(yè)生的選擇。（2）傳統(tǒng)思想影響就業(yè)。女生大多喜歡選擇比較穩(wěn)定、風(fēng)險(xiǎn)小的工作。不太愿意接受競爭性強(qiáng)、挑戰(zhàn)性大的職業(yè)，這也使女畢業(yè)生的就業(yè)范圍縮小了。（3）高分低能與市場脫節(jié)。女生一般注重理論學(xué)習(xí)，理論成績往往能優(yōu)于男生，但抽象思維相對(duì)較弱，創(chuàng)新意識(shí)不是太強(qiáng)，而這些能力卻往往是用人單位最看重的。（4）心態(tài)不佳競爭心弱。部分女生心態(tài)存在問題，如在就業(yè)中缺乏自信，無法面對(duì)社會(huì)競爭的壓力；存在依賴心理，有些女生參加招聘會(huì)還由父母掊同；關(guān)鍵時(shí)刻患得患失，喪失良好的就業(yè)機(jī)遇；缺少創(chuàng)業(yè)精神，文秘、財(cái)會(huì)、翻譯等穩(wěn)當(dāng)?shù)穆毼怀蔀榕厴I(yè)生的首選，對(duì)一些需要開拓精神的職位則避之惟恐不及。諸多的用人單位不愿要女大學(xué)生的主要原因，在于女大學(xué)生在生理、心理等方面有一些自身特點(diǎn)。如：生理上，結(jié)婚生育帶來的影響。
    2、優(yōu)勢(shì)：女大學(xué)生應(yīng)善于發(fā)揮女性優(yōu)勢(shì)，尋找適合自身特點(diǎn)的行業(yè)單位。一般女性具有以下方面的優(yōu)勢(shì)。（1）、思維能力優(yōu)勢(shì)。女性的形象思維能力及思考問題的細(xì)致、周全較男生優(yōu)越，適合形象設(shè)計(jì)方面的工作。（2）、交往能力的優(yōu)勢(shì)。女性溫和善解人意的特點(diǎn)，適合從事行政管理、公關(guān)等工作。（3）、語言能力的優(yōu)勢(shì)。女性運(yùn)用語言詞匯的能力強(qiáng)于男性，從事文字整理、編輯及教育、接待洽談工作將是較為出色。
    二、政策建議：
    面對(duì)女新生勞動(dòng)力就業(yè)難的問題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手來緩解一些矛盾：
    1、輿論上導(dǎo)。針對(duì)女畢業(yè)生就業(yè)難的這個(gè)問題的存在已是不爭的事實(shí)，如何解決這個(gè)問題，不僅是學(xué)校、畢業(yè)生和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所要思考的，而是全社會(huì)都必須做出相應(yīng)的努力，樹立起男女平等選擇的觀念，創(chuàng)造男女平等競爭的集體。
    （1）樹立男女平等觀念。全社會(huì)樹立男女平等觀念，提倡男女在同一能力標(biāo)準(zhǔn)面前公平競爭，用人單位應(yīng)糾正性別岐視的觀念，改善高校女生發(fā)展的客觀環(huán)境，在就業(yè)、發(fā)展方面給予她們平等的權(quán)利。建議政府和人事組織部門制定有效措施 ，對(duì)一切性別歧視問題進(jìn)行監(jiān)督和干預(yù)，維護(hù)女性求學(xué)、求職以及勞動(dòng)報(bào)酬方面的權(quán)益。
    （2）確立生育的社會(huì)價(jià)值。就業(yè)是關(guān)系到國計(jì)民生的工程，建議政府有關(guān)部門從宏觀上做好兩方面工作：一方面是最大限度地開發(fā)和利用勞動(dòng)力資源，積極創(chuàng)造更多的崗位；另一方面要完善現(xiàn)有的福利制度，以國家政策確立生育的社會(huì)價(jià)值，并制定與之配套的社會(huì)保障制度。建議政策向女職工較多的部門提供政策貸款或政策津貼，并將稅款額與單位女職工的就業(yè)額掛鉤。
    （3）政策消除性別歧視。建立沒有性別歧視的用人政策。除特殊行業(yè)外，對(duì)低于50%女性錄用比例的用人單位，增加生育基金、養(yǎng)老保險(xiǎn)及相關(guān)項(xiàng)目的額度，以鼓勵(lì)用人單位錄用女性。
    （4）完善婦女權(quán)益保障法。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建議政府有關(guān)部門應(yīng)該規(guī)定國有企事業(yè)單位在人才招聘中,錄用的女性必須要有一定的比例。女性若遇到用人單位以性別為由拒絕錄用，可以用法律來保護(hù)自己的權(quán)益，希望法律工作者、政府有關(guān)部門和婦女組織為女畢業(yè)生提供就業(yè)保護(hù)和援助。
    （5）高校應(yīng)提供有效的就業(yè)指導(dǎo)，高校應(yīng)利用教育資源，對(duì)女畢業(yè)生在就業(yè)中存在的傳統(tǒng)觀念和軟弱心理進(jìn)行教育，幫助她們克服“嬌”、“驕”二氣，樹立“自尊、自強(qiáng)、自立、自信”的觀念。應(yīng)積極宣傳優(yōu)秀女畢業(yè)生，使她們成為廣大女畢業(yè)生的榜樣。高校應(yīng)提供有效的就業(yè)知道。對(duì)女畢業(yè)生擇業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)，利用各種信息渠道，拓寬畢業(yè)生的就業(yè)途徑。
    2、政策扶持：
    （1）城市生育保險(xiǎn)。
    設(shè)立“城市生育保險(xiǎn)”基金，針對(duì)女大學(xué)生就業(yè)存在的性別歧視問題，要讓社會(huì)分擔(dān)企業(yè)的成本，如建立支持女性就業(yè)的基金（如生育基金）等。也就是企業(yè)從每年的工資總額中拿出一定比例的資金，由政府部門進(jìn)行社會(huì)統(tǒng)籌，作為生育保險(xiǎn)補(bǔ)貼給企業(yè)，以降低企業(yè)承擔(dān)的女員工生育時(shí)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)多錄用女員工。
    當(dāng)前的企業(yè)職工生育保險(xiǎn)覆蓋面太窄，許多女性無法被包括在里面；執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的剛性；各地生育基金的統(tǒng)籌方案不規(guī)范，法律監(jiān)督不力；人們?cè)谟^念上不重視，企業(yè)參加生育保險(xiǎn)不積極；社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付企業(yè)生育女職工的費(fèi)用一般與實(shí)際支出差距較大，超出部分還要由參保企業(yè)給女職工報(bào)銷，實(shí)際上并沒有減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)等等。
    法律上僅規(guī)定用人單位不得在女職工懷孕期、產(chǎn)期、哺乳期，降低其基本工資或者解除勞動(dòng)合同，但是對(duì)違法單位的處罰不重，侵犯女職工權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
    （2）彈性就業(yè)制度。政府應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)政策保護(hù)女性就業(yè)權(quán)，如彈性就業(yè)政策針對(duì)剛性就業(yè)政策而言，這將有利于用人單位安排女大學(xué)生就業(yè)，并激勵(lì)用人單位安排女大學(xué)生；根據(jù)彈性就業(yè)和激勵(lì)政策，用人單位應(yīng)當(dāng)盡力接受女性的就業(yè)申請(qǐng)，這是社會(huì)責(zé)任；女大學(xué)生也應(yīng)當(dāng)改變擇業(yè)理念，加強(qiáng)自己對(duì)各類崗位的適應(yīng)性，從平凡崗位做起。
    西方有些國家在解決就業(yè)歧視的問題上就已經(jīng)采用了這樣的辦法。如德國為了解決才年雇員失業(yè)問題實(shí)行了彈性退休的制度。按規(guī)定老年人應(yīng)該65歲退休，彈性退休政策就規(guī)定，從55歲開始老人就可以一周只工作4天，老板只付4天的工資，另外一天去領(lǐng)養(yǎng)老金。十年分五個(gè)階段，到最后兩年，企業(yè)只需支付老1/5的工資，直至65歲徹底離開企業(yè)，這樣企業(yè)的勞動(dòng)力成本就下降了，不覺得雇用老雇員的成本太高了。
    如果實(shí)行了彈性就業(yè)政策，女大學(xué)生可以選擇部分工作時(shí)間的崗位，工資相應(yīng)低于全日制崗位，其相應(yīng)的社會(huì)保障待遇應(yīng)當(dāng)有保障。讓企業(yè)的勞動(dòng)力成本適當(dāng)，他就可以接受女大學(xué)生了。實(shí)行彈性就業(yè)，還需要社會(huì)保障政策支持和彈性勞動(dòng)法（承認(rèn)彈性勞動(dòng)關(guān)系）的支持。
    3、培訓(xùn)：
    建議學(xué)校能從大一開始就為她們提供實(shí)踐和實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，針對(duì)她們這個(gè)特殊群體開展就業(yè)技能培訓(xùn)，指導(dǎo)她們進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，對(duì)女大學(xué)生進(jìn)行必要的職前培訓(xùn)，拓寬女大學(xué)生就業(yè)渠道，也是提高女大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的途徑。此外還可以學(xué)習(xí)沿海的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)即將畢業(yè)的女大學(xué)生進(jìn)行職前培訓(xùn)，如上海以學(xué)生為本的網(wǎng)上職業(yè)培訓(xùn)，江蘇的預(yù)就業(yè)制度都為大學(xué)生適應(yīng)企業(yè)工作提供了實(shí)訓(xùn)基地，廣州的畢業(yè)生搭上了“挑戰(zhàn)杯”的便車與企業(yè)親密接觸等方式，都受到廣大學(xué)生的歡迎。
    4、援助中心：
    就是待就業(yè)的女大學(xué)生可以向高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心申請(qǐng)就業(yè)援助，將優(yōu)先得到免費(fèi)的推薦服務(wù)。高校還可與政府、社會(huì)協(xié)作建立人才儲(chǔ)備制度，形成多種形式的“儲(chǔ)備中心”、“就業(yè)驛站”或“就業(yè)緩沖港”，共同為女大學(xué)生在就業(yè)中提供系列全程服務(wù)。她們?cè)诘却蜆I(yè)期間，可以到該中心申領(lǐng)基本生活費(fèi)，以緩解走出校門后的生活壓力。就業(yè)“等待金”是無息的，等到畢業(yè)生就業(yè)后再按照約定期限返還。
    5、雙向選擇：
    雙向選擇、自主擇業(yè)給大學(xué)生們提供了施展才華的機(jī)會(huì)，同時(shí)也給女大學(xué)生就業(yè)帶來了很大困難。由于歷史的、現(xiàn)實(shí)的、主觀的等方面原因，女大學(xué)生在社會(huì)職業(yè)的選擇上往往處于劣勢(shì)。因此，女大學(xué)生在求職就業(yè)的過程中，要充分認(rèn)識(shí)自身的特點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)自身的長處與弱點(diǎn)，以利于充分發(fā)揮自身的就業(yè)優(yōu)勢(shì)。在擇業(yè)受挫是正常的事情，女大學(xué)生在就業(yè)過程中，應(yīng)把挫折看成鍛煉意志、增雖能力的機(jī)會(huì)。在心理上要有自信心，要敢于競爭，克服自卑、膽小的不良心理狀態(tài)。在行為上，要保持熱情、端莊的儀表，切忌過于隨便。