人才就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾與總體矛盾的糾結(jié)

     ２０１１年，我國(guó)高校應(yīng)屆畢業(yè)生預(yù)計(jì)將達(dá)６６０萬人，就業(yè)總量的壓力非常大。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中指出，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，“繼續(xù)把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位”。

     我們鼓勵(lì)、引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。”但目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例還非常低。究其原因，他認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資金、稅收、場(chǎng)地等，一直是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的制約因素。

     應(yīng)倡導(dǎo)大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)，以避免以往新創(chuàng)企業(yè)難以應(yīng)對(duì)既有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的問題，用創(chuàng)新的理念和方式為解決社會(huì)問題提供公共產(chǎn)品。他建議，應(yīng)設(shè)立專門的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)天使基金，支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，以無息借款、股份投資或貸款貼息等方式，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地內(nèi)的項(xiàng)目提供資金支持。

     大學(xué)生應(yīng)更早地和企業(yè)接觸，增加實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，對(duì)企業(yè)和市場(chǎng)多些了解，同時(shí)政府應(yīng)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育，傳授創(chuàng)業(yè)的基本知識(shí)和技能。

      職業(yè)教育地位應(yīng)大幅提升

    擴(kuò)大中等乃至高等職業(yè)教育，是緩解我國(guó)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。反復(fù)通過提案強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育的重要性。

     產(chǎn)業(yè)人才、專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)關(guān)鍵在職業(yè)教育。高技能人才不足已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)優(yōu)、調(diào)高、調(diào)強(qiáng)的重要瓶頸，職業(yè)教育辦學(xué)保障不足、自身實(shí)力不強(qiáng)、缺乏行業(yè)支持等問題亟待解決。國(guó)家可按照獲得高級(jí)工及以上技術(shù)工種資格證書的畢業(yè)生數(shù)對(duì)學(xué)校進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)學(xué)校培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)的高技能人才。將原先辦學(xué)效益不高的職業(yè)學(xué)校整合成專業(yè)不重復(fù)的特色學(xué)校。劃撥專項(xiàng)資金用于技能大師工作室的研發(fā)資助。

      有調(diào)查顯示，新生代“農(nóng)民工”有著自我矛盾的一面。他們普遍受教育時(shí)間較長(zhǎng)，外出謀求發(fā)展的動(dòng)機(jī)強(qiáng)烈，且不再寄希望于單純的體力勞動(dòng)維生。但專業(yè)技能較為欠缺，無法較快較好地實(shí)現(xiàn)自身新的訴求，面臨的發(fā)展瓶頸與上一代農(nóng)民工可能是相當(dāng)?shù)摹?/P>

    就興辦職業(yè)教育，王修林建議，應(yīng)進(jìn)一步放開審批權(quán)限，支持計(jì)劃單列市建立中、高等職業(yè)教育與專業(yè)學(xué)位教育相互溝通的技能型人才培養(yǎng)體系。

    “各級(jí)政府以及企業(yè)自身都應(yīng)進(jìn)一步加大職業(yè)培訓(xùn)資金投入力度。”何水法建議，基于新生代農(nóng)民工更關(guān)心職業(yè)未來的發(fā)展空間及工作環(huán)境，政府應(yīng)加大力度扶持農(nóng)民工學(xué)習(xí)技術(shù)，拓展職業(yè)教育的既有范疇。同時(shí)，廉租房、戶籍等各種政策要對(duì)技術(shù)工人“夠誘惑”，才能從根本上吸引更多工人掌握一技之長(zhǎng)。

    “下一步會(huì)著力在農(nóng)民工就業(yè)、社會(huì)保障、子女入學(xué)、戶籍制度、公共服務(wù)、文化等方面采取措施，逐步、有序地解決農(nóng)民工融入城市的問題。”尹蔚民透露了政府的扶持計(jì)劃。

      基層有更廣闊的舞臺(tái)

    “大學(xué)生無論是到農(nóng)村去創(chuàng)辦企業(yè)，還是到基層機(jī)關(guān)、事業(yè)單位去工作，都會(huì)有相應(yīng)的優(yōu)惠政策。”尹蔚民表示，在高校畢業(yè)生的擇業(yè)方面，非常希望高校畢業(yè)生能夠到基層、中小企業(yè)、中西部地區(qū)就業(yè)。
      全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)江蘇省委副主任言恭達(dá)對(duì)本報(bào)記者表示，國(guó)家應(yīng)建立科學(xué)穩(wěn)定的“大學(xué)生村官”制度，完善選拔機(jī)制、后續(xù)保障機(jī)制、激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制等方面的工作體制機(jī)制。政策可應(yīng)適當(dāng)向貧困地區(qū)傾斜，鼓勵(lì)留任。另外，大學(xué)生村官待遇應(yīng)比照本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)新錄用公務(wù)員試用期滿后工資水平確定，公務(wù)員招考可為屆滿大學(xué)生村官提供一定專用名額。

    “大學(xué)生當(dāng)村官有助于為大學(xué)生就業(yè)開辟新的通道，還為農(nóng)村干部隊(duì)伍帶來生機(jī)和活力，建議國(guó)家完善鼓勵(lì)大學(xué)生村官留村工作機(jī)制。要為他們搭建成長(zhǎng)舞臺(tái)，建立科學(xué)實(shí)用的考核管理體系，建立幫扶制度。”全國(guó)政協(xié)常委、濟(jì)南大學(xué)原副校長(zhǎng)張承芬看好大學(xué)生村官工作的前景。idxdy0003