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發布日期:2011-07-21 瀏覽次數:169
多年來,國家采取人才強國、科教興國戰略,為社會培養和積累了可觀的人才資源。然而,我國人才的使用效率卻不容樂觀。當前勞動力總量供大于求和人才結構性短缺同時并存的矛盾非常突出,根本的影響因素在于整個社會對人才就業觀念的迷惘和一些誤區,使教育、人才資源開發與社會人才需求嚴重脫節。
過分追求穩定的就業觀念
中國傳統觀念中,最樸實的就業觀就是找“飯碗”。所以,在孩子成年后就業的選擇中,父輩指引的最基本方向,就是找一個穩定的職業。
由于我國政府對公共資源具有較大支配權,造成公務員和事業單位工作人員的收入和福利待遇較穩定,社會綜合地位較高,所以近年來屢屢掀起“國家公務員考試熱”(俗稱國考)、“事業單位公開招聘熱”。客觀上強化了“學而優則仕”的導向,形成了“千軍萬馬擠國考”的社會現象。
事實上,我國近期每年需要就業的人員總數有2400萬人左右,隨著城鎮化進程的加快,還有1億多農村富余勞動力需要轉移出來。而我們看到由于國家對財政供養人員編制的嚴格控制,全國機關公務員和事業單位工作人員隊伍總量增長是有限的,近期每年最多新招50萬人左右,而且不可能長期這樣持續增長。
簡單采用“投入產出”經濟思維的求職觀念
由于自身培養成本持續增加,產生以薪資水平為第一條件的就業觀念。其產生原因在于:一是一般家庭對子女教育的投入長期而過重。大學本科乃至碩士、博士研究生等學習期間的學習經費支出,對一個普通老百姓家庭已是較難承擔的數字。二是學生畢業后,進入社會將面臨成立家庭、提高生活質量的要求,進而面臨買房、買車或子女入幼兒園和就學等壓力。三是學生畢業后求職的壓力。一般來講,學生年齡越大、學歷越高,就業面顯得越窄,尤其是占就業人口一半的女性,更是如此。
因此,往往在學生就業時,畢業生所學的專業與其就業工作崗位的專業是否對口顯得并不重要,工資收入的高低成為最重要的就業選擇條件。
趨于實用化的單位招聘人才需求影響
當下,大多數用人單位招聘員工“拿來主義”十分盛行,已經從前期的盲目抬高學歷門檻,到普遍不為學歷所動、以尋求適用人才為公開目的,更多地希望直接招聘到有實際工作經驗的人才,而不愿意招聘有一定文化基礎的潛在人才進行培養。
一些用人單位在招聘員工時,不再單純地為高學歷求職者買單,不再將他們儲存在單位,逐漸培養成才。二是企事業單位對人力資源的投入成本有固定限額,不可能隨意增加人才儲蓄或培養的成本開支。三是如今人才流動的自由度已經非常大,社會上一些專業人才跳槽成風,使得用人單位對人才的培養存在相當大的風險。
人民群眾普遍存在盲目的教育需求
我國部分高校專業培養的方向性不明確,客觀上造成人才培養的專業性不堅定,成為求職意愿泛化的內在基礎之一。
一是一些高校設立的專業,往往依據現有教學資源,特別是教師的各自專業所長,并未能準確預測到數年后畢業生的就業難易程度。二是一些高校招生,往往是按前幾年考生的報考志愿趨勢進行調整,因為如果招不到足夠的生源,學校就難以為繼。三是部分考生填報志愿的動機,來源于考生和家長對畢業后的就業預判。所以,當前我國高等教育在招生、教學,甚至于教材、教學大綱的編寫等方面,存在著與用人單位的現實需求脫節的現象。如此,教育界在無奈中培養出相當多的專業不對口的畢業生,客觀上給社會“生產”出更多的就業“難題”。
通才教育模式培養人才與社會需求的偏離
近年來國家大力發展教育事業,形成了以傳授知識型“通才教育”為主導的現行教育思路。我國普通高等教育培養優秀畢業生的主要考核目標之一,往往是學生畢業時考取碩士或博士研究生的數量。按教育部門公布的招生計劃估算,當年大學本科畢業生只有不到七分之一能夠考取碩士研究生,當年畢業的碩士研究生也只有八分之一能夠考取博士研究生;若按2010年招生規模測算,當年將有大學本科生約290萬人、碩士研究生約41萬人,總量330萬的普通高校畢業生不能升學而直接進入社會就業。進入企業就業的學生,他們所受到的以“通才”為主的知識型教育,與企業強調在生產一線崗位工作的現實需求相去較遠,所以在就業時面對以操作為主的中低層職位顯得很難有競爭優勢。
更有甚者,國家公務員招錄基本上還是“通才”考試,非常契合現今我國普通高校的培養模式,大學畢業生特別是文科類畢業生在考公務員中,如魚得水,無疑加強了對“通才”教育理念的支持。但是,每年20萬-30萬人的各級公務員招錄數量,對于每年總量上千萬的大中專畢業生就業來說,無疑是杯水車薪。
樹立科學合理的人才就業觀
首先,在國家和社會層面倡導實事求是的人才就業觀念。“三百六十行,行行出狀元”的古訓在今天仍然有普遍的指導意義。各行各業都有人才,青年學子要將獻身祖國各行各業之中與自身發展有機結合起來,在黨政機關、企事業單位和農村的廣闊天地中實現自己的個人價值和人生抱負。
其次,對于用人單位而言,不斷創新人才開發體制機制,在人才培養、評價、使用、流動和激勵政策方面創造良好的人才發展環境,讓優秀人才用得好、留得住。用人單位不僅要選有較高文化基礎的潛在人才,也要選有實際工作經驗的應用型人才。
第三,對于高校而言,應采取“通才教育模式”和“專才教育模式”結合的方式培養人才。既培養以高層次人才為主的“白領”,又要通過各種方式,大力培養以技能操作為主的“藍領”。積極貫徹實施引導高校畢業生向農村基層和艱苦地區流動政策,引導他們在基層集聚和建功立業。落實貧困地區和革命老區人才支持計劃。擴大“選調高校畢業生到村任職”等工作,為貧困地區和革命老區經濟社會發展提供有力的人才支撐。大力實施“金藍領”開發工程,圍繞現代制造業發展,培養一大批數量充足、結構合理、技藝精良的高技能人才。圍繞農業發展的實際,培養一大批現代農村實用人才,擴展“一村一名大學生計劃”,為現代農業發展提供人才支撐。圍繞現代服務業發展的需要,培養一大批現代服務業人才,為現代服務業的發展提供人才支撐。
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