國家衛健委要求：耗材價格、設備招采等信息全面公開

信息的不公開、不透明，往往最易滋生腐敗和各類問題。以往，醫療設備、耗材招采中，偶有不合規交易，違背了公平的市場競爭原則。未來，醫院招采信息、藥品耗材價格等服務信息，將得到進一步公開。

2月1日起執行

1月4日，國家衛健委發布《關于印發醫療衛生機構信息公開管理辦法的通知》（以下簡稱“《辦法》”），明確了醫療衛生機構信息公開的范圍、方式、責任和監管。

《辦法》規定醫療衛生機構根據本機構特點和自身實際服務情況，有以下信息的應當主動公開：

1、機構基本概況、公共服務職能；

2、機構科室分布、人員標識、標識導引；

3、機構的服務內容、重點學科及醫療技術準入、服務流程及須知等；

4、涉及公共衛生、疾病應急處置相關服務流程信息；

5、醫保、價格、收費等服務信息；

6、健康科普宣傳教育相關信息；

7、招標采購信息；

8、行風廉政建設情況；

9、咨詢及投訴方式；

10、其他法律、法規、規章等規定的應當主動公開的內容。

醫療衛生機構應當根據實際情況將主動公開的信息通過下列一種或多種方式予以公開：

1、辦公和服務場所的公開欄、公告牌、電子顯示屏、觸摸屏；

2、咨詢臺、服務臺；

3、人員崗位標識；

4、各級政府門戶網站或本機構門戶網站；

5、互聯網交流平臺、公眾號、移動客戶終端；

6、服務手冊、便民卡片、信息須知；

7、咨詢服務電話；

8、其他便于公眾知曉的方式。

《辦法》還規定，主動公開信息內容發生變化的，醫療衛生機構應當自該信息形成或者變更之日起20個工作日內予以調整。法律、法規、規章對更新期限另有規定的，從其規定。

《辦法》適用于醫療衛生機構，包括基層醫療衛生機構、醫院和專業公共衛生機構，將于2022年2月1日起施行。

耗材價格一鍵查詢？

近期，京津冀醫藥聯合采購平臺公布了京津冀“3+N”聯盟人工晶體類醫用耗材帶量聯動采購的中選結果，所有中選產品的所在采購單元、注冊證號、型號、申報企業、注冊備案人及中選價格均予以公開。

當前，醫用耗材帶量采購正在全國范圍內迅速推進，檢驗試劑、醫用設備帶量采購的探索也有了初步進展。但從近期聯盟或各地單獨組織的集采情況來看，完整地向全社會公布中選價格并不是常態化操作。

在醫療服務機構方面，按照《醫療衛生機構信息公開管理辦法》，醫保、價格、收費等服務信息屬于醫療衛生機構需要主動公開的信息。而究竟以何種形式和途徑公開，也成為業內人士比較關注的部分。

未來，大眾是否能夠利用互聯網信息平臺，一鍵查詢所有耗材、藥品的價格信息呢？

根據原國家衛生部發布的《醫療衛生服務單位信息公開管理辦法（試行）》，醫療服務中患者使用的藥品、血液及其制品、醫用耗材和接受醫療服務的名稱、數量、單價、金額及醫療總費用等情況，以提供查詢服務或提供費用清單的形式告知患者。

在原國家衛計委2015年發布的《醫院、計劃生育技術服務機構等9類醫療衛生機構信息公開目錄》中，醫院信息公開分為向社會公開的信息和向患者公開的信息。其中，主要醫用耗材的規格、型號、生產廠家及價格屬于向患者公開的信息，可以公示欄、電子屏、醫院網站等途徑公開。

1月4日，國家衛健委發布《醫療衛生機構信息公開管理辦法政策解讀》。其中指出，《醫院、計劃生育技術服務機構等9類醫療衛生機構信息公開目錄》以目錄的方式對醫療衛生機構的信息公開內容提出要求。目前，正在對該目錄進行整理修訂，將適時發布。

此外，根據《醫療衛生機構信息公開管理辦法》，醫療衛生機構可以結合已有條件，采取現場咨詢、網站交流平臺、熱線電話、移動客戶端等方便交流的途徑，及時提供人性化咨詢服務，滿足社會公眾信息需求。

據了解，以上公開途徑是醫療衛生機構目前普遍采用的公開途徑。為堅持務實管用、因地因事制宜的原則，防止“一刀切”，醫療衛生機構可根據實際情況參考選用。

設備招采困境，將改善

根據《醫療衛生機構信息公開管理辦法》，招標采購信息也被納入醫院和其他醫療衛生機構需要主動公開的信息之列。

要知道，醫療設備采購一直是醫療腐敗的重災區。

日前，四川省人民醫院原黨委書記、院長李元峰犯受賄罪、貪污罪一案在自貢宣判。據了解，李元峰利用職務便利和影響力，在醫療設備和藥品采購等工作中收受賄賂，折合人民幣共計2118萬余元，最終獲刑十一年六個月。

去年11月，中紀委發布《迷失在貪婪中的醫院設備科科長》一文，直指醫院設備科科長在醫院藥品、衛生耗材、醫療器械采購等方面存在的醫療腐敗行為和問題。

去年6月，中紀委發文披露，阿壩州人民醫院原院長谷運麒擔任阿壩州人民醫院副院長、院長期間，為他人在醫療藥品、耗材和設備采購等方面謀取不正當利益并收受巨額財物，違紀違法金額高達2600余萬元。

過去，醫院招采信息的不透明、不對稱，使醫療腐敗有了滋長空間。加之醫療行業專業性強，相關非法利益輸送方式較為隱蔽。在信息的公開透明，以及強有力的監管舉措雙面夾擊之下，醫院招采腐敗將得到進一步解決。

此外，招采信息尤其是設備中選價格的公開，將有助于各地招采仍至集采的推進，各地設備采購價差或能進一步縮小。對于招采信息公開范圍及途徑，賽柏藍將持續關注。